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                    政府性融資擔保風險補償資金管理辦法

                    來源:山西再擔保     編輯:綜合辦公室:2020-03-10 09:53

                    第一章  總  則

                    第一條  本辦法所稱政府性融資擔保風險補償資金(以下簡稱“風險補償資金")'是指由省級財政部門每年按照上年度全省小微企業、“三農”和戰略新興產業業務在保余額的1%。安排資金,對開展小微企業、“三農”和戰略新興產業業務并滿足一定條件的政府性融資擔保機構予以風險補償。

                    第二條  本辦法所稱政府性融資擔保公司(以下簡稱“擔保公司")'是指各級財政部門出資控股或投權委托其他機構代持股份管理的,并納入我省省級政府性融資擔保體系,在本省行政轄區內依法設立,取得監管部門頒發的經營許可證,為小微企業、“三農”和戰略新興產業貸款提供融資擔保服務和再擔保服務的有限責任公司和股份有限公司。各市縣非公司制的融資擔保機構在完成公司化改制前不得申清本辦法所稱的風險補償。

                    第三條  風險補償資金的管理和使用遵循公開透明、??顚S?、依法監督的原則,確保資金使用規范、安全和高效。

                    第二章  申報條件

                    第四條  申請風險補償資金的各級擔保公司應同時具備下列條件:

                    (一)具有獨立法人資格,取得的融資擔保業務經營許可證在有效期內。

                    (二)合規經營融資擔保、再擔保業務1年以上(含1年),社會信用信息系統無不良信用記錄,未被列為法院失信被執行人。

                    (三)被擔保企業經營地在我省,所擔保項目為省內小微企業、三農項目,符合國家宏觀經濟政策、產業政策和我省區域發展政策。擔保方式應為擔保公司為融資主體向銀行業金融機構融資而提供的擔保。

                    (四)融資擔保責任余額與凈資產之比不得低于全省擔保行業放大倍數的50%。

                    (五)財務倍理制度、風險防范制度健全,風險防范工作落實較好。

                    (六)補償年度如進行融資擔保分類監管評級的,評級結果應在C級以上;如補償年度未進行分類監管評級的,原則上參照上一年度分類監管評級結果。

                    第三章  補償對象及標準

                    第五條  補償對象。

                    擔保公司上年度支持的小微企業、三農和戰略新興產業的融資擔保業務和省級再擔保機構為小微企業、三農和戰略新興產業的融資擔保業務提供的再擔保業務。

                    本辦法中小微企業指符合工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業(2011)300號)中小微企業劃型標準的企業。

                    本辦法中“三農”業務指符合以下業務范圍及擔保主休的相關業務。

                    “三農”融資擔保業務范圍1) 糧食生產、畜牧水產養殖、菜果茶等農林優勢特色產業;2)衣資、農機、農技等農業社會化服務;3)與農業生產直接相關的一二三產業融合發展項目;4)家庭休閑農業、觀光農業等農村新業態;5)其他涉及農業、農村生產、建設的領域。

                    本辦法中戰略新興產業指符合《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(國發(2010)32號)、國家統計局《戰略性新興產業分類(2018)》規定的產業”。

                    第六條  補償標準

                    擔保(再擔保)業務風險補償額-小微企業、“三農”和戰略新興產業業務3季末在保責任余額Xl%。在保貴任余額是指截至3季末擔保公司或省級再擔保機構對外提供擔保余額扣除其不承擔風險責任的擔保金額。

                    第四章  資金的申請、審核和撥付程序

                    第七條  符合補償要求的擔保公司向所在市融資擔保監管部門進行申報,各市融資擔保監管部門對申報材料的真實性負責,省地方金融監管局復核認定,由省財政廳直接撥付至各融資擔保公司專戶。

                    第八條  在建立風險補償資金申報信息系統前,申報補償的擔保公司可先期通過紙質材料報送補償申請資料。

                    第九條  每年1月底前,申請風險補償資金的擔保公司每年按照省地方金融監管局具休要求,通過風險補償資金申報系統報送材料,由各市融資擔保監管部門在信息系統內進審核,并提交風險補償資金申請,同時提供以下資料:

                    (一)擔保公司提交的補償資金申請報告;

                    (二)擔保公司風險補償資金中請表(附件1);

                    (三)營業執照副本、經營許可證副本;

                    (四)經合作銀行蓋章確認的小微企業、“三農”融資擔保項目情況匯總表;

                    (五)申請資料真實性負責的聲明(法定代表人簽字、蓋單位公章)。

                    第十條  風險補償資金的審核:

                    (一)各市融資擔保監管部門對其轄區內監管的擔保公司報送的資料進行審核。市級融資擔保監管部門收到申請材料后,應在規定時問內出具轄區內風險補償資金審核意見并上報省地方金融監管局。

                    (二)省地方金融監管局收到申請材料審核匯總后,應在30個工作日內提出復核意見,并對通過復核的擔保公司及申報補償金額進行公示,公示期不少于7個工作日。

                    對公示期內有異議的項目,省地方金融監管局負貴組織調查核實。

                    第十一條項目公示期結束后,省地方金融監管局將公示期內沒有異議和經調查核實沒有問題的項目列為支持項目,并向省財政廳提出資金使用計劃

                    第十二條省財政廳對資金使用計劃進行審核和確定,在15日內直接撥付至各有關融資擔保公司專戶。

                    第五章  監督管理

                    第十三條  風險補償資金由省財政廳會同省地方金融監管局按照職貴分工共同管理。

                    省財政廳負責風險補償資金的預算管理和資金撥付,并對資金的使用和管理情況進行績效評價。省地方金融監管局負責風險補償資金項目管理工作,組織項目申報和審核,對資金使用情況進行監督,并督促各市融資擔保監管部門反饋轄內融資擔保公司補償資金的使用情況。

                    第十四條  申請風險補償資金的政府性融資擔保公司應對申請材料的真實性負貴。收到的風險補償資金,記入獨立會計科目,??顚S?,主要用于融資擔保風險補償。妥善保存相關憑證備查,并積極配合各級財政、融資擔保監管部門的監督檢查。

                    第十五條  對虛報、冒領等手段騙取風險補償資金的機構,除全額收繳風險補償資金外,視情況暫停申請風險補償資金的資格,并依法追究有關單位和人員的責任;涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

                    第六章  附  則

                    第十六條  本辦法自印發之日起施行,《山西省財政廳山西省人民政府金融工作辦公室融資擔保機構風險補償資金管理辦法》(晉財金(2016)5號)同時廢止。


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